一帶一路 助華反制美國

評論版 2019/06/21

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中美經貿戰進入新階段,對抗早已溢出貨物貿易及關稅戰範疇,一帶一路建設亦成了美國重點攻擊目標之一。另方面,帶路建設又是中國反制美國打壓的重要方法,相關的中美博弈將有更多新發展。

多番遭抹黑 各國頂住壓力

美國國會美中委員會的中國報告已成為遏制中國寶典,去年出版的最新報告在經貿方面提出3個主要打擊目標:5G、一帶一路及中國參與的供應鏈。

今年來,美國已推出了多項相關打壓措施,對帶路建設的攻擊不斷加大力度,正是個好例子:

一是官員們每到一地便抹黑中國,指中國項目造成債務負擔過重及質量欠佳,並會因經濟交往增多受到中國的政治干擾。

美國國務卿蓬佩奧到南美時,便叫智利等國家小心中國,到英國時便要求勿遷就中國,在芬蘭北極理事會上又指中國有野心,想將北冰洋變南海。此外,蓬佩奧又警告中國勿將帶路建設變為國家安全策略工具。其實,此類抹黑早在前任國務卿蒂勒森時已開始,其他官員及副總統彭斯亦曾多次參與攻擊。

二是就個別項目向東道國施壓,要求中止與中國的合約。例子之一是要以色列停止中企擴建海法港合約,之二是要求澳洲停止給予中企的達爾文港99年期經營權(現只過了4年)。

自然,上述的抹黑中國及無理要求不會有重大效果。

和平與發展乃各國官民共同願望,帶路建設帶來的經濟利益及發展機遇,更非三言兩語可抵銷的,因此各國大多頂住了美國壓力,繼續與中國合作。

如蓬佩奧剛訪問過的南美,巴西便由副總統訪華探討帶路合作新藍圖,秘魯又要求中國助建連接玻利維亞的兩洋鐵路;以色列官員更就海法港項目事件,指美國反華反到瘋了。

事實上,美國的抹黑已起反效果;凸顯了各國與華合作的互利及共同利益日多,也凸顯了各國包括盟友與美國的利益矛盾,結果形成了美國的日益孤立,「美國優先」帶來了美國的邊緣化。

帶路宏圖全面 是「開放2.0」

從經濟角度看,一帶一路宏圖是更有效率、更有組織、更全面的對外開放,可說是「開放2.0」。推動各國經濟發展及互利合作乃其最基本目標,但在落實中無可避免地發揮了中國在地緣政經方面的影響力,當中所弘揚的各項主要原則,可說是為建立民主化多極化的新世界秩序奠基。合作是基於平等的互重、互利、互補,並強調共商、共建、共享的「三共」精神。

中美鬥爭激化令一帶一路的地緣戰略意義更形突出。在最初時,一帶一路成了有效的對抗美國「重返亞洲」圍堵中國部署的對策。美國想建立包圍圈,中國便通過帶路聯繫,破圈而出。

到了特朗普上台後推行「美國優先」及「印太戰略」時代,帶路聯繫的功能效用得到進一步發揮,令中國反制時可攻可守。

幸好中國能及早提出帶路建設構思,到今天已有一定的架構及實質交流基礎,早期項目已初見成效,開始逐步發揮作用。

當美國加強對中美的貿易、投資及合作設限後,帶路聯繫有助中國找尋新的出口市場及投資目的地,開拓新的供應源、資金源及合作夥伴,從多元化中替代美國的份額,同時可方便國際產能及供應鏈重組順利進行。

此外,還可更有效對抗美國的第三方打壓戰略:美國不但限制中美雙邊交往,還力迫其他國家尤其盟友跟從。在帶路聯繫下,各國與中國關係日益密切,令美國的中傷及離間效果更差。

美續做一哥夢 華建新世界

美國封殺中國正走上文明衝突之路,針對中國人的抹黑及限制措施不斷出台,又力促中美「脫鈎」形成分裂世界,重現美蘇冷戰時的兩大陣營對峙,但一帶一路的推動民心相通文明交流,有助緩解美方的煽動,美國要築牆搞分裂,中國卻建網促聯通。

這樣下去,中國將與世界同行,而美國則日益孤立。當美國在圍牆內繼續做其「一哥」夢時,中國已在牆外建起一個新世界。

中國能及早提出帶路建設構思,到今天已有一定的架構及實質交流基礎,早期項目更初見成效。(資料圖片)

撰文 : 凌鵾 經濟分析員

欄名 : 中美世紀博奕

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