救港除經濟措施 還須政治方案

評.析.天下版 2019/08/16

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香港內外交困,財政司司長昨將今年經濟增長預測大幅下調兩個百分點,並提出191億元撑企業紓民困措施。但本港經濟正受反修例政治風暴挫損,亦須港府盡快以政治手段紓困。

減輕企業成本 留錢市民錢包

財司陳茂波昨解釋,外圍因素自今年2月財政預算案公布後,較預期轉差,例如中美貿易戰多番加劇,美國總統特朗普更於本月初宣布將對餘下3,000億美元中國貨亦加徵關稅,故港府在預算案中公布的429億元一次性紓困措施外,要加碼191億元撑企業,保就業,以及減輕市民的生活負擔。

除了中美貿易戰外,環球經濟放緩亦加劇,例如德國經濟第二季錄得負增長,便令環球市場下跌,惟恐全球經濟衰退逼近。香港是小型開放經濟體,若全球經濟衰退,香港必無倖免。政府將2019年全年經濟增長預測,由原來的2%至3%,大幅下調到0%至1%。

這次加碼191億元的措施,關鍵是希望減低企業經營成本,減少裁員壓力;而擴大薪俸稅寬減、免租、代繳電費等,是希望多留一點錢在市民口袋,可以多些消費以幫助市道。

按政府估算,這些措施可提振經濟0.3個百分點,當然不足以彌補兩個百分點的經濟增長減速。而若下月美國開始將部分餘下的中國貨加徵10%關稅,並如期在12月再擴大徵稅面,本港經濟受挫將更深。港府須備有第3輪,甚或第4輪的提振經濟措施。

時間恐已無多 香港事自己解

更複雜與嚴重的是,若反修例政治風暴持續,上述措施縱非泥牛入海,亦勢事倍功半。

由於反修例警民嚴重衝突,不但打擊了零售市道,亦已損害了本港旅遊與經濟都會的形象,至今已有29個國家對香港發出不同程度的旅遊提示,國際企業來港經商和投資的意慾恐怕亦受到影響,若情況持續惡化,國際企業重新評估本港的營商環境,甚至可能將部分地區總部的功能遷至區內其他國際城市。因此,若事情不能妥善處理,傷害的不單是本港短期經濟,更可能是長期發展的根基。

此外,正如本欄昨天所言,若本港繼續無力緩解政治風暴,要由中央出手,則更會危及一國兩制,對本港長遠傷害更大。現時距離十一國慶還有逾六星期,時間已無多,港府在提出經濟提振措施外,更需要盡快拿出政治手段,緩解政治風暴。

欄名 : 社評

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