貿談難望突破 內地勢加碼穩經濟

評.析.天下版 2019/09/06

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中美同意將貿談押後至10月舉行,惟雙方分歧太大加上相互博弈,今年內難有突破,內地外貿勢續受壓。中央近日接連加碼出招谷消費和投資,為明年可能更艱難的經濟先打補針。

國務院總理李克強前天主持國務院常務會議,釋放穩增長政策加碼訊號。此有迫切需要,因中美貿戰已在本月初升級,對中國出口的打擊進一步加大,對增速正下滑的內地經濟是雪上加霜。

料推普遍降準 更見經濟吃緊

雖然中美同意將貿談由本月延至10月舉行,市場認為是利好因素,因談總勝於不談,然而,中美分歧實在太大,例如中國要求美國撤回新加關稅、美方要求中國體制改革等,加上北京可能用以拖待變策略,待反制措施對美國經濟、農民、消費者的衝擊顯現,令特朗普因明年底大選日益逼近,為搶救選情而對北京讓步,故今年內貿戰有大突破的機會恐怕不高。

換言之,經濟三頭馬車中的出口,恐將更疲弱無力。中央要穩經濟,便要動催谷消費與投資的腦筋。

相信正因如此,前天的國務院常務會議出招,在貨幣政策方面提出,及時運用普遍降準和定向降準等政策工具。普遍降準與定向降準不同,定向降準是針對特定環節如中小企、農業等,是中央一直較為着重的手段,在避免一刀切降準催谷資產市場泡沫外,冀能導引資金往實體經濟。現時亦提普遍降準,反映的應是經濟下行壓力沉重,定向與一刀切需並舉齊下。

會議亦提到,根據地方重大項目建設需要,按規定提前下達明年專項債部分新增額度,確保明年初即可使用見效,並擴大使用範圍。降準與提前下達地方專項債,明顯都是要加力推動增長乏力的投資。

此外,國務院辦公廳上月下旬公布,加快發展流通促進商業消費意見20條文件,提出優化消費環境,激發內地消費潛力,包括探索逐步放寬或取消汽車限購措施、為綠色智慧家電等提供信貸支援、發展夜間消費等。一如過去的谷消費措施,很可能只能起短期且有限作用,但形勢吃緊下,中央仍得出招。

力保今年達標 更為明年禦寒

今年第二季內地經濟增長僅6.2%,是27年來最慢,中央加碼谷消費與投資,既望能及時提振第四季經濟增長,以達全年6%至6.5%增長目標,更是要為明年勢將更為艱難的經濟,及早加柴添火保溫,而再加碼的措施,很可能陸續有來。

欄名 : 社評

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