保港國際金融中心地位 考驗京智慧

評論版 2019/09/07

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反對《逃犯條例》修訂的風波發展至今,北京總是非常強調一點:事情是香港的內部事務,完全屬於中國內政,外國不得干預。

大陸當局顯然極不欲見國際社會就香港現時的狀況發聲,發揮影響力。不過,從現實政治的角度出發,說國際社會是本港事務的持份者,並不為過。

港金融中心地位 國際認可

最近有政治耳語謂,國家主席習近平下達了處理香港形勢的「三個不要」方針,其中之一,便是「不要把香港內部矛盾升級為國際矛盾。」筆者不知道有關消息是真是假,但這明顯切合大陸當局的一貫方針:在香港事務上,其他國家不能、也不應置喙。

北京有這樣的理解,不知道有關方面是真的在認知上有偏差,還是忽略了以下的現實:香港作為國際金融中心,縱然她是中國的領土,某程度上,說國際社會是本港事務的持份者之一,並非不合理。

借港連結全球 外國難免發聲

從宏觀角度來看,香港所以有着國際金融中心的地位,說實話,其中一個關鍵,正正就是國際社會的承認、認可。美國、歐洲(如英、法、德)、亞洲(如日、韓)等地,對香港就是投下信心的一票,願意視本港在政治、經濟、貿易及法制等方面,和中國有分別,並給予區別對待。是故,香港在國際上被視為獨立的關稅區,在簽證上有優待,亦能和各國直接訂立貿易、金融的雙邊協議(例子之一,就是美國的《香港政策法》)。正因為有着這些基礎,本港的國際金融中心地位,才得以維持下去。

由此引伸,北京如要用好香港這個國際金融中心,持續吸納國際資金(如讓內地企業來港上市),甚或是推行「一帶一路」、人民幣國際化等國家大戰略,當局便不能以「敵我矛盾」的強硬手法,有如在內地一般於香港行事,而是需要接受國際社會在香港事務上有一定的角色,不能完全無視其聲音。

當然,對北京來說,最好的局面自然是國際社會「默不作聲」,大陸當局又能繼續借助香港的國際地位、國際連結,以接通世界。不過,「針無兩頭利」,要盡取上述好處,在現今中美新冷戰的大格局下,根本就不可能。

容讓國際社會在一定程度上成為香港的持份者,令中國保有一扇面向國際的最大窗口;還是要全面掌控香港,將其所有國際連結連根拔起,令本港淪為中國沿岸的一個普通至極的城市,這考驗着北京當局的智慧。

http://newhongkonger.blogspot.com

反修例衝突持續,中央一直強調事件是香港內部事務。(資料圖片)

撰文 : 周日東 香港教育大學高級研究助理

欄名 : 新香港人

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