內外挑戰「冷處理」 中國盛世逆行?

評論版 2019/10/22

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中國在歡慶建國70周年之餘,卻正面臨多項內外挑戰,且形勢日益嚴峻緊迫,如何應付乃對當局的極大考驗。中國前景走向亦繫於此,對事態發展自須密切留意。

經濟保6難度增 硬着陸危險升

首先是經濟要開始進行保六戰,第三季數據顯示經濟增長下滑不止:近幾年已在軟着陸,今年首季增長6.4%,到第三季已僅得6.0%,按此走勢第四季能否保六成疑。隨着國內外環境惡化明年保六難度更大,IMF把增長估計下調至5.8%已算樂觀,不排除有可能只得5.5%。當局所謂「總體平穩」、「合理區間」和增幅世界領先等說法,都掩蓋不了背後的頹勢。何況經過多年軟着陸,經濟出現硬着陸的危險日大。關鍵是投資需求不斷減緩,頭三季增幅已降至5.4%,民企及基建更跌至4.7%及4.5%。

問題出在當局的政策偏差上,「供給側改革」根本上不能針對內需不足之弊。全面降準等大水漫灌型貨幣擴展遇上「流動性陷阱」無能為力,卻反增負債及金融風險。2萬億元減免稅費則虛耗財力,如泥牛入海未見效果。顯然當局的經濟政策必須改弦易轍,由啟動大規模的財政引導直接投資計劃來增強內需及信心。

經濟難振又嚴重地影響中美鬥爭這另一重大挑戰。美國不少人包括特朗普都已據此認為貿易戰正嚴重打擊中國經濟,令中方要急於求和,在氣勢上自不利中方。實際上經濟疲軟確削弱了中方的應對打壓及調整能力。令鬥爭受損更大。事實上中方最近還作了一些無原則退讓,結果將是賠了夫人又折兵。在日本習特會後中方宣稱達成共識,但正當雙方醞釀談判之際特朗普突然使出兩招:加收3,000億美元入口關稅,和對3,000億及之前已加收關稅的2,500億入口再增5%關稅。中方視此為訛詐及違約,故理應中止接觸直至美方取消兩招。否則將鼓勵訛詐,但中方仍繼續會談。反觀伊朗在這方面做得很好;若美國不重回核協議堅拒會談,雖然特朗普多次放風要進行峰會。中美談判所取得的首段成果亦十分不平等;中方承諾購買500億美元農產品,但只換來美方推遲部分再加關稅。

貿談無原則退讓 賠夫人又折兵

本來取消兩招是談判重開條件,現時讓了步也未得成果。500億更是盲目承諾;有美方人士認為未必能供應得上,貿戰前美方對華農產品出口也只200多億。據稱中方還在為首段協議文本爭取更多美方讓步,結果如何且拭目觀之。中方另一無原則退讓是放棄貿戰初期所堅持的對等反制行動,未有對5%再加關稅作出回擊,而一直說快將出台的「不可靠實體清單」也拖了近半年,還看不到有出台迹象。這些讓步不單未能平息紛爭或緩和美國打壓行動,反而引起鼓舞對手作用;退讓每被理解為示弱。不當的退讓源自國內流行的一些觀念如最重要是令貿戰不再升級,在中美紛爭增多之際經貿合作的雙邊關係壓艙石更不能丟,中美經濟不可能「脫鈎」等,每是脫離現實或一廂情願之言。

香港人權法 成美「訛詐」新工具

目前中美鬥爭的日益重要環節是香港問題。之前美國國會眾院通過了《香港人權法》等幾項與香港相關法案,正等待參院通過後再由特朗普簽署而成為法律。觀乎之前的涉台法案經驗,涉港法案立法只是程序問題,預計可順利地於本月內完成。到時這將可成為美國向中國進行「訛詐」的新工具;若中方不在經貿上讓步,則美國會對香港「不利」。至今中方除表示極度憤慨和堅決反對外,未見有實際還擊舉動。所稱會採取反制措施有何實質令人生疑。在目前的退讓大勢下,很可能是拖拖拉拉地不了了之。另方面本港示威者卻可能採取更激烈行動以促使美國出手,實行裏應外合。對有關事項中央理應聯合港府探討潛在威脅及反制方案以起震懾作用。港府止暴無方正日益明顯,看來中央亦樂於聽其自然放任自流。

以上種種顯示中央在應對當前各項緊迫挑戰都有「冷處理」取向,卻難免讓人感到其無能退縮及不知不覺,成了盛世下的逆向異象,若長此下去將有惡劣效果。正是:世局風雷動,烏雲壓重鉛,險關不勇闖,中國夢難圓。

中國歡慶建國70周年之餘,卻正面臨多項內外挑戰,且形勢日益嚴峻緊迫,如何應付乃對當局的極大考驗。(新華社資料圖片)

撰文 : 凌鵾 經濟分析員

欄名 : 中國經緯

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