港府借鑑「破窗理論」 迅速回復社會秩序

評.析.天下版 2019/12/07

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港府處理當前局面要顯出管治力,除高層次如就美國立《香港人權與民主法案》,在國際上申述反對理據外,更要在回復市民日常生活上借鑑「破窗理論」,分秒必爭的重建有秩序社會。

美搞國際陣綫 港防四方受敵

香港除經濟內外交困外,政治社會方面亦如是。美國總統特朗普簽署了《香港人權與民主法案》,在香港頭上懸刀,更麻煩是美國要搞國際聯合陣綫,在該法案中列明與包括英國、澳洲、加拿大、日本、南韓等盟國共同協作,推廣香港的民主與人權。事實上,英、澳、加、日等亦已出現要制定當地版本的《香港人權與民主法案》的聲音。

雖然外交屬中央事務,但港府亦有責任,盡快向國際社會申明香港的高度自治,以理據和經濟誘因,盡力游說美國不要動刀、其他國家不要緊跟美國針對香港,力免香港將來四面受敵。

對內方面,應對及設法緩減暴力衝突仍是港府首務。惟港府亦要盡快收拾市容、推動市民日常生活回復正常,讓市民真正感到政府是急民所急。

港府對此亦確在努力,例如以水泥修復各區因示威者掘起地磚而遭破壞的行人路、食環署清除「連儂牆」和塗鴉等。然而,港府仍要加倍努力,因進展仍極不理想。

例如,各區多處交通燈仍未修復,不時亦沒有警員指揮交通,經常出現爭路導致交通擠塞,部分市民上班上學甚至要多花半小時或以上,不但擾民,嚴重更釀成交通意外。又例如,食環署才剛清除「連儂牆」,市民又再違法塗鴉和張貼,重建「連儂牆」等。

貼地關注民生 盡快防微杜漸

這些不但關乎市民出行方便和安全、市容整潔等,更不知不覺影響市民對秩序和守法的觀感。朱利亞利90年代當紐約市長時,借鑑了「破窗理論」,從細微處着手打擊罪案如塗鴉等,結果紐約市的罪案率明顯下降。

「破窗理論」指出,市民若常常看到,微小破壞如窗戶被打破而沒人處理,會漸認為違規以至違法其實沒甚麼大不了,守法意識便會淡化,社區秩序與治安因而日漸惡劣。正如「連儂牆」上那些對警方、地鐵丶以至個別團體公司及個人等的無理指控與謠言渲染,既或炫惑人心,亦令人誤以為塗鴉與隨意指控是可接受的行為,鬆懈了公眾的守法意識,故出現便應盡快清理。在當前亂局,重建秩序與守法意識正是關鍵之一。

香港政經社會遭受反修例暴力衝突的破壞,上至高層次的國際關係,下至最貼地的民生和社會秩序,港府都要為香港利益盡力而為,貼近民心辦事,彰顯管治意志與能力,讓香港逐步走出困局。

責任編輯:李勝君

欄名 : 社評

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