房屋缺口仍大 拓地急不容緩

評.析.天下版 2019/12/19

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政府更新了長遠房屋策略,最新估計的公營房屋土地供應缺口大幅收窄。惟缺口仍達2.9萬個,且資助置業單位遠遠供不應求,港府仍需全力短中長期多管齊下拓地,紓解房屋此社會深層矛盾的癥結。

住戶增速降低 住屋缺口減半

政府昨天公布的《長遠房屋策略》2019年周年進度報告指出,公營房屋土地短缺由去年起10年推算的6.7萬個,大減至今年起10年的2.9萬個,即缺口大舉收窄了近57%。此是因政府房策有成,拓地取得了顯著成效嗎?

政府拓地確略有進展,但主要是短期措施如更改土地用途等騰出了一些土地起樓,但可提供大量新增土地的中長期措施,包括最關鍵的棕地和填海,實仍在最早期階段。土地短缺大減的主因,其實是今年起10年的建屋目標,較去年起10年的目標下調了2萬個,底因是推算的住戶數目淨增長,較去年底推算的減少1.23萬戶。那麼,拓地是否已不用全力推趕呢?答案是不。

其一,以目前覓得土地,未來5年公營房屋供應僅10萬個,餘下20萬個要靠下一個5年,但其間預計建屋量僅17.2萬個,缺口仍達2.9萬個,而這已主要來自拓地如期有成,如填海、發展新發展區。

其二,除現時26萬輪候公屋市民,要等5.4年,較政府目標3年長外,資助置業單位遠遠供不應求。新居屋超額認購60倍,逾30萬份申請,遠多於10年房策中「其他資助出售單位」計劃興建的9.1萬個。

愈住愈貴愈細 社會深層矛盾

其三,推算其實每年都有變化,重要其實是大方向,不應因個別年份推算有變,放慢拓地步伐。若論大方向,港樓是嚴重不足,以痛苦指數看,即以家庭入息中位數計,要不吃不喝多久,才能買入一個樓價中位數的單位?香港不但連續9年是全球痛苦之冠,且去年以20.9年才能買樓,遠遠拋離第2位溫哥華的12.6年及第3位悉尼的11.7年。

港人更不止住得貴,更住得愈來愈細,現時人均居住面積僅161呎,遠低於新加坡的270呎、上海的260呎和深圳的300呎。161呎又是多大呢?一個車位面積約135呎,即港人人均居住面積,比一個車位僅大一點點!

本港社會怨氣深重,其中一個原因正是樓價已極為昂貴,有地產商總裁也私下說,已高到社會不公義的水平,大大脫離了市民收入可負擔的能力。年輕人若無「父幹」,大多上車無望。故公營房屋缺口雖大幅收窄,港府應趁這個時機,更積極覓地拓地,全力以赴、多管齊下,填海、棕地等都要盡速推展,讓市民包括年輕人看到安居的希望。

責任編輯:黃鑠安

欄名 : 社評

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