禁售令+人道認證 能阻農場虐待動物?

評論版 2020/01/02

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佳節歡聚,少不了美酒佳餚。而談起法式料理,相信不少人都會聯想到鵝肝。不過,美國紐約市議會早前立法禁止在當地銷售鵝肝,可能令鵝肝消失於當地食店的餐牌。

阻殘酷對待動物 美禁令有先例

究竟是甚麼導致禁售令出現?香港應否也加入禁售行列?此外,外國有機構開始推行人道畜牧認證,此舉對保障動物權益又能否起作用呢?

多年來,不少飼養者都會為取得更大的鵝肝而強行餵食鵝隻,令鵝隻飽受痛苦。為應對上述問題,紐約市議會通過法案,禁止商舖儲存、出售及供應經由強制餵食生產的家禽類食品,並特別指出,凡標明為「鵝肝」的產品,均被視為強制餵食產物。法例將於2022年生效,違例者會被罰款500至2,000美元(約3,897至15,590港元)。

立法保護畜養動物免受殘酷對待,在美國已有先例。加州於2012年7月起禁止所有強制餵食鳥類行為,以及銷售經上述方法增大的鳥類肝臟食品。另外,不少國家亦有落實保障畜養動物權益法例,英國甚至有執法部門負責因應投訴,24小時內到場追查違規情況。

畜養業虐待動物 強迫進食僅其一

強制餵食只屬殘酷對待畜養動物的例子之一,不少畜牧業的做法同樣會對動物造成不必要的傷害,例如向乳牛拳打腳踢、沒有為動物提供足夠的活動空間致牠們互相攻擊,以至在動物失去知覺前開始屠宰等。

惻隱之心人皆有之,歐盟亦早於1976年發表《保護畜牧業動物條例》,明文反對任何「因動物活動自由受限而令其受到不必要傷害」及「向動物所作的餵食令其受到不必要的傷害」。

港也有禁售令 禁屠宰貓狗食用

雖然現時在香港畜養的動物不多,但現行法例框架下也有防止虐待有關動物的條文。《防止殘酷對待動物條例》中訂明,任何人殘酷地折磨任何動物,或導致任何動物受到任何不必要的痛苦,即屬違法,一經定罪,最高可被罰款港幣20萬元及監禁三年。

另外,縱使香港沒有禁售鵝肝,卻有明文規定禁止食用的動物。《貓狗規例》列明禁止屠宰貓、狗作食物,亦不得將其售賣或使用作食物用途,違者最高可被罰款港幣5,000元及監禁六個月。

現時《食物業規例》因食物安全而禁售的名單內,就包括中式魚生、私下屠宰的肉類、以及在市區特定海面範圍捕捉的介貝類水產。當局亦會因應情況,如發現食品存在安全風險時,可能會發出進口禁令,例如早前就曾因為安全問題,禁止日本福島縣部分食材及巴西肉類進口。

67%受訪者 願買較貴「人道」產品

因為有個別殘酷對待畜養動物例子而「一竹篙打一船人」地禁售某類食品,或有矯枉過正之嫌。不過,就算希望「人道」地消費,購買「人道畜牧」下生產的食品,要分辨何者為「人道」產物似乎非常困難。設立「人道畜牧」的認證制度,是部分人正在嘗試的應對方案。

現時海外有不少「人道畜牧」認證制度可供參考,例如美國人道協會為不同的畜牧動物的飼養活動訂下標準。以雞隻相關的標準而言,飼養設備、計劃,甚至燈光、清潔等都有指引。例如要求每24小時不可少於八小時的日光燈光供應等。想取得認證的生產商,需要遵循所有訂下的規則,並由第三方機構作出審核。

另外,美國愛護動物協會亦有為「人道畜牧」提供認證制度,對動物「由出生到死亡」的所有經歷進行視察和檢查。有時候甚至會突擊檢查,以確保生產商遵循標準,例如動物需於失去知覺並放在固定裝置後90秒內被屠宰等,以避免動物受到太多不必要的痛苦。

「人道畜牧」認證的要求嚴格,當然牽涉額外的成本,消費者是否願意以較高價錢購買,也是關鍵之一。美國愛護動物協會今年發表的報告指出,愈來愈多機構在採購食物時,只會選擇已獲「人道認制」的食品。報告又引述調查指67%受訪消費者願意花較高價錢,購買有「人道畜牧」認證的產品。

美食當前 勿忘善待動物

同時,如何確定「人道畜牧」認證的真偽亦非常重要。現時除依賴認證機構巡查揭發外,坊間不少傳媒及關注組織都不時揭發「人道畜牧」標籤下出現的不人道情況。「人道畜牧」認證制度若要成為處理殘酷對待畜養動物問題的良方,各界的持續監察,不可或缺。

所謂「君子遠庖廚」,意指人皆有不忍之心。有國家以禁售方式打擊殘酷對待動物,也有機構訂出認證制度,利用消費力量促使畜養業善待動物。大家身處香港這美食天堂,在享用佳餚的同時,不妨思考能否為打擊畜牧業殘酷對待動物,出一分力。

紐約市議會立法禁止供應經由強制餵食生產的家禽類食品,圖為去年紐約動保人士到市政廳支持法案的情況。(法新社資料圖片)

欄名 : 國是港事

機構 : 智經研究中心

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