內地人均GDP 1萬美元 須克「中等收入陷阱」

評.析.天下版 2020/01/18

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內地第四季經濟增長暫止跌勢,與美國亦達成首階段貿易協議,為今年創造了較好開始,惟除今年要續保6%才能如期達至全面小康社會,中長期更要跨越中等收入陷阱,才能向第二個百年目標進發,即要在2049年成為富強的現代強國。

決勝全面小康 今年仍要保6

外界紛紛憂慮內地經濟增長跌穿6%,內地經濟表現略勝預期,去年第四季經濟增長維持了6%,與第三季持平,令全年增長達到6.1%,而「三頭馬車」即消費、投資和外貿亦都略勝預期。

今年是能否如期達至全面小康的決勝時期,其中一個關鍵目標,是今年國內生產總值(GDP)要比2010年翻一番。經濟跌勢能暫止,加上中美剛達成了貿易協議,確為今年達標創造了好開始。

但要完成GDP翻一番,今年經濟增長起碼要達5.94%左右,挑戰仍然不少。其一,去年是在連番重藥包括財政政策,如一再減稅降費至逾2萬億元人民幣,和貨幣政策如多番降準下,第四季GDP才險守6%,反映經濟本身動力不足。其二,谷經濟產生不少副作用,如債務問題惡化,國企與地方政府都出現債務違約,估計去年全年違約債本金逾1,200億元。

中央繼續審慎穩經濟和防風險,今年有望達至全面小康。惟除此挑戰外,內地去年人均GDP已達1萬億美元,中長期更大挑戰是跨越中等收入陷阱(Middle Income Trap)。

中等收入陷阱是指一國人均收入達到世界中等水平,如人均GDP達到8,000至1.2萬美元後,因不能順利實現經濟發展方式的轉變,導致新增長動力不足,最終陷入經濟停滯,越不過1.2萬至1.3萬美元的關口。阿根廷和巴西的人均收入在增長30年後停滯不前甚至出現下滑,便是例子。

前車之鑑下,中央已在多方面着力,包括力推經濟轉型和創新等。在經濟核心由製造業向服務業轉移上,已有一些好的進展,如去年服務業佔GDP比重升至53.9%,提高了0.6個百分點;在服務業較勞動密集下,亦帶動新增就業超標達至1,352萬人。

但同時亦有一些數據令經濟專家憂慮,如與2013年相比,2018年內地公司數目大增126%,達到1,860萬間,但同期在法人實體工作的人數僅增8%,每家公司平均員工人數從32人減至17人。又例如,去年農業農村部11月數據顯示,在鄉創業創新人員達3,100萬人。

每家公司平均員工人數下降,一定程度是大眾創業、萬眾創新政策的結果,惟此政策正是要轉化過餘勞動力;不少在鄉創業創新人員,更恐怕是在沿海找不到工作,而被迫回鄉創業的實際失業或潛在失業人口。

第二百年目標 轉型跨過陷阱

值得注意的是,即使新增就業超標,但城鎮失業率仍由前年12月的4.9%,增至去年12月的5.2%,正反映淨職位創造的壓力沉重。

要跨越中等收入陷阱,由製造業向服務業轉移,並要創造夠多及高薪的職位,此是中央今年克服挑戰達到全面小康目標後,中長期必須戰勝的難阻,國家才能繼續邁向第二個百年目標,如在十九大所提出,在2049年成為富強的現代化國家。

責任編輯:劉婉雯

欄名 : 社評

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