官民冷靜齊心 理性共度疫境

評論版 2020/02/15

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根據已公布進出香港的出入境數字,2018年共有逾3億人次,當中逾七成經陸路從內地往來、其餘經航空和水路從世界其他地方到來。即使在出入境的淡季,每天也有成千上萬的人次進出。

港人跨境生活 全面封關不可行

有些人可能認為主要出入者是旅客,但其實大部分約三分之二的出入境人次為香港居民。他們有很多是跨境生活,居於內地,每天到香港上學或上班;也有穿梭兩地的本港貨車司機、退休搬到內地居住的本港居民返港探親、當然亦有本港居民到大陸公幹及度假。這可說是日常生活中的兩地融合。

隨着人們擔憂新型冠狀病毒的擴散,對跨境往來的誤解變得更為明顯,不同團體包括醫學界都要求本港政府封鎖與大陸的往來,以阻止內地人士來港。提出這些要求的人,有些可能是出於政治動機,反對派企圖把政府置於困境,亦有些基於反大陸情緒。雖然約85%的過境者為本港居民,他們與內地人的健康風險其實相同,但我相信不少支持這激烈措施的人是真誠的。

世界衞生組織和其他公共衞生當局對旅行禁令和檢疫措施的有效性表示懷疑。事實上,有些專家認為此舉是弊大於利,但讓我們先把這討論放到一旁。

當局接連出招 陸路入境日減98%

要香港全面封關根本上並不切實可行。許多一向批評政府的人士也承認,我們不能一刀切斷絕從內地輸港的糧食和其他商品。事實上,我們很多的經濟活動都靠跨境貨運供應。

在行政管理上,為減少旅客流量和加強健康檢查,政府於1月30日封閉了6個往深圳的口岸管制站,當然此舉需要與內地當局聯繫及雙方協調。而根據基本法,香港居民有旅行和出入境的自由。封關或意味會把家庭分隔兩地,更可能涉及是否歧視內地旅客和公平的問題。

政府於2月8日實施進一步的措施,除了3個關口,其餘連接內地的所有關口都關閉了,並要求經內地入境的所有人士都要強制接受檢疫14日。因此,從內地來港的人數大幅下跌,經陸路來港的人流一日便少約98%。但就算來港的人數減少,強制隔離措施又帶來新的問題。

澳門細得多 港澳比較不合適

政府正努力尋找合適地點,供沒有病徵、但有檢疫令的人士在指定地方隔離,但當然要面對一些社區人士的抗議反對在區內設立檢疫設施。此外,有批評指家居隔離取決於檢疫者的自律性,雖然當局有突擊抽查而違者可被罰款及監禁,但也難以百分百確保這些人會留在家中14日足不出戶。

要批評政府沒有盡快採取行動、沒有嚴格的檢疫制度等是很容易。明顯地這也涉及政府的威信,無論政府說或做任何事,有些人都不會同意,只會反對。可是,實際上放在眼前的困境,政府似乎也難以有其他更可行的方法。

正如大家所見,現行的措施已對市民日常生活及經濟活動造成很大干擾,官員也疲於奔命安排隔離及其他防疫措施。要與澳門相比也並不合適,澳門較香港細小得多,而其實澳門也沒有封關,內地人士仍可跨境往澳門上班。

也許最重要的是,我們必須以整體作考慮。2003年沙士爆發不幸奪去299名港人性命,政府今天所採取的措施已比當年更多、更嚴。

政府須謹慎處理 釋市民疑慮

政府必須非常小心,萬一過度反應會為社會製造不必要的恐慌。民間已出現搶購大米和廁紙等情況,市民已夠擔憂。試想像若沒有充分解說及準備,忽然要把數百人強制留在家中足不出戶多天,對公眾會產生甚麼影響。居民會否因恐慌而逃離居所?外籍人士會否即時執行李走?

政府有責任去穩定市民信心,也要及時闢謠,避免反應過度而引起不必要的擔憂。有些人可能樂於利用疫情攻擊政府,但若我們都能保持冷靜和理性,共同度過這場危機,對社區會是更大的幫助。

撰文 : 陳智思 行政會議召集人

欄名 : 國是港事

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