抗疫三戰 尚餘兩場

評.析.天下版 2020/03/13

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新冠病毒肺炎疫情已升級為全球大流行病,雖然內地疫情已初步受控,但作為一場嚴重衝擊健康、經濟和社會心理的全面災難,後疫情階段北京仍有艱巨任務在前。

突如其來的疫情令社會政治經濟活動停擺,北京有史以來首次推遲原本應於3月初召開的全國兩會。外界高度關注何時能夠重啟,不僅因為將兩會視作疫情受控的真正指標,而且也標疫情衝擊經濟的程度已可明晰,對冲政策能夠有的放矢。

人行審慎 採「非放水」療法

3月份以來,全球已經14個國家降息救市,中國卻依然採取相對保守的「非放水」療法。事實上,疫情發於1月,盛於2月,經濟界對今年經濟增速的研判目前存在較大分歧,對首季GDP增速,最樂觀的判斷是4%至4.5%,悲觀預期則低至負增長。

經濟學家李稻葵認為,這次疫情要面對的挑戰可分為三個階段,第一個階段是醫學層面,將全國的患病人數控制住。2月份的全國多地封城,限制人口流動,即是以犧牲一定的經濟增長為代價,打贏醫學層面的階段性戰役。

第二階段是復工復產。這場戰役實際上從2月中下旬已經以「一手抓疫情、一手抓復工」的「雙綫模式」開始,但一個月過去,現在看來,製造業、建築業等行業中下游恢復得相對不錯,但產業鏈中上游仍存在缺口,而且傳統服務業依然處於復工初期,目前仍存在較大不確定性。到3月底復工復產能夠進行到何種程度,實際上決定着今年經濟運行的基本情況,也將決定財政政策和貨幣政策的實施力度。

修復社會心理 挑戰巨

如果前兩階段的戰役均得到較好控制,疫情的衝擊仍要面臨第三階段挑戰,即是社會心理的修復。

不同於17年前的SARS在夏天突然消失,醫學界已預測今次新冠肺炎疫情不會輕易「歸零」,很可能成為慢性流行病與人類共存。

即使疫情受控,民眾消費心理可能仍難以恢復,還是不太敢出街、去餐館和旅遊,不太敢恢復到正常的社會交往中去。

更何況,中國之外的全球爆發仍處於上升期,內地亦面臨輸入性病例增加的風險,這令「報復性消費」的預期或將進一步延後,而只要民眾心理一天不能得以徹底修復,傳統服務業就無法恢復到疫情前的運行程度,對經濟的修復也難以實現。

事實上,在一些疫情不嚴重或相應級別已作下調的地區,已經逐步恢復公共場所運營,及學校復課,昨天上海亦開始恢復東方明珠、上海中心、迪士尼小鎮等景點的開放,並實施預約參觀。一綫城市逐步恢復社會運轉正常化,亦是希望對全國產生示範效應,盡早完成社會心理的修復工作。

撰文 : 潘攀

欄名 : 國情知聞

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