「新基建」懸空 「新消費」落地

評.析.天下版 2020/03/17

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內地經濟除在抗疫中復工復產,還在熱議以甚麼轉危為機。近來最熱的「新基建」、「新消費」兩大概念,其中「新基建」概念出現激烈爭議,「新消費」熱度不高、爭議不大,中央部委已實質推動。

2月下旬以來,雲南等13省市區發布了2020年重點項目投資計劃清單,8省份還公布了計劃總投資額。雖然還有半數省級地方沒有跟進,未來如真的有「新基建」,那是以百萬億元人民幣計了。

地方的這種投資熱情,被經濟界人士總結為「新基建」,相信其是拉動中國經濟走出疫情,躍出低谷的大療方,更有說中央已經開始「全面部署」。

新基建錢從何來 結局是甚麼?

在現實中,反對「新基建」之說者也逐漸增多,反對者主要提三個問題,一是錢從何來,地方政府如財政已不寬裕的雲南,哪裏去找數萬億人民幣來基建;二是投到哪裏去,現在不是要不要用鐵路公路基建來拉動經濟,而是必須要大幅度砍壓低效的長回收周期的基建規模,最要警惕當然是房地產,泡沫抹擠,再加槓桿吹泡沫;三是結局是甚麼,他們認為經濟困難時期如果一窩蜂地舖攤子大上基本建設項目,以中國經濟目前的狀況看,將觸發債務風險,加劇通脹失控也是顯而易見。

與之同時,中央決策層方面表現審慎,中共中央政治局會議只限定在建投資項目的推動;中共中央政治局常委會方面,更明確對「國家規劃已明確的重大工程和期礎設施建設」才加快推進。國家發改委宏觀經濟研究院研究員楊萍說,如果把項目總投資等同於年度投資計劃,那就容易產生一個錯誤的聯想,以為大水漫灌,強刺激政策又來了,實際情況並不是如此。

所謂「新消費」,沒有「新基建」那麼熱,也沒有多大爭議,但國務院方面卻有實際動作了。

中國國家發展改革委、財政部和工信部等23部委,上周聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,從優化市場供給、推進文旅消費、建設城鄉融合消費網絡、加快構建智能消費體系和提升居民消費能力5個方面,定出19條措施,說是要多措並舉刺激國內消費。

推新消費 有需要有條件有可能

經濟界人士說,中央決策層其實已定下,重點推動「新消費」,主要理由是有需要、有條件、有可能。所謂有需要,是疫情封城等狀況,有抑制、有凍結消的消費需要,也就是民間說的報復性消費;有可能,是以網絡購物為代表的消費新業態、新模式在疫情中發揮了作用,在疫後恢復也是新消費主力;所謂有條件,是在經濟全局,消費是最終需求,推動消費增長,促進形成強大國內市場,是中國經濟的新目標,圍繞這一目標轉危為機,是經濟政策必行方向。

撰文 : 金里仁

欄名 : 國情知聞

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