港捉緊內循環機遇 推北上便利措施

評.析.天下版 2020/10/12

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特首林鄭月娥將於周三宣讀新一份施政報告,公眾關注港府在疫下有甚麼良方妙藥重啟經濟和紓解民困,並在國際大變局下,為香港經濟尋出路。面對財政儲備大縮水,當局短期可做的措施不多,但長遠須設法大力加強對接內地雙循環,並推措施落實,打造成未來經濟增長新引擎。

留彈藥應對危機 泵水空間不大

新一份施政報告所面對的挑戰,恐怕是歷來最大,既要處理本地積累已久的房屋問題,更要應對前所未有的經濟衝擊。香港經濟受到去年反修例風暴和今年疫情夾擊而陷入深度衰退,失業率更創15年來新高。疫情不但衝擊產業供應鏈,更帶來需求震盪,影響旅遊、零售消費,並且改變經濟結構,傳統經濟受重創,僅綫上經濟一枝獨秀,一些工種可能因此而式微,甚或消失。

屋漏逢夜雨,中美衝突升級,美國不擇手段,打壓中國,不但試圖跟中國脫鈎,還拿港區國安法大做文章,並不斷威迫利誘,試圖聯同西方制裁香港,相信今後針對香港的制裁會不斷增加,令本港在美歐貿易方面大受影響。

面對內外交困,各個政黨和民間組織紛紛在施政報告出台前提出建議,如再全民派1萬元,紓解民困,並成立臨時性失業援助金,以應對失業率持續上升問題。

惟這些建議民粹意味濃,較易贏得掌聲,但代價是令財政儲備大減,加上疫情何時了是未知之數,港府擔心失業援助金隨時由臨時性變成恒常化,導致財赤大增,成為沉重經濟包袱。港府先後推出三輪防疫基金逾3,000億元,令財政儲備由11,000億元大減至8,000億元。作為負責任政府,短期需要解決市民生計問題,但亦要維持財政可持續發展,保留足夠彈藥應對外圍挑戰,令當局再大灑金錢穩經濟的空間不大。

因此,港府短期須做好控疫工作,在毋須收緊措施下,讓經濟可繼續運行。另一方面,港府亦要加強對東盟、一帶一路沿綫國家提供高質素專業服務,進一步拓大當地貿易,抵銷美歐貿易份額可能減少的衝擊。

發揮港金融優勢 助深圳深化改革

港府長遠要對接內地以國內大循環為主題,促進國內國際雙循環的新發展格局戰略,因在國策傾斜下,內地充溢更多機遇。疊加中央昨天發文件,賦予深圳在建設中國特色社會主義先行示範區更多自主權推行改革,推動更高水平深港合作,增強在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能。

香港鄰近深圳,有着健全法制、金融和科研人才等優勢,更應把握機遇,透過提供優質金融及專業服務、過往在內地金融改革上充當境外試驗田的角色,既為深圳再深化改革以及大灣區發展提供獨一無二的經驗和助力,亦以此作為切入點之一,參與內循環。港府須向內地爭取更多落實措施,讓港人在大灣區享受更多營商、工作和生活便利,才能吸引更多港人願意北上,既幫內地發展,亦有助個人事業拓展,力求達致合作共贏的模式。

市民期望施政報告能為香港在當前國際大變局下找出新定位、新發展方向,幫助香港經濟轉型,應對未來新挑戰。

責任編輯:陳楚源

欄名 : 社評

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