空置稅不再迫切 全力覓地增供應

評.析.天下版 2020/10/17

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一手樓空置稅公布逾兩年後,運房局初步通知立法會不再爭取立法。特首林鄭月娥當初有見市民難上車,一舉推出「娥六招」遏抑樓市;刻下疫情重挫經濟,樓市仍然反覆,本來成效已存疑的空置稅,再沒燃眉之急。港府今次可算繼續因應時局調整放寬次要房策,新一份施政報告應更着力覓地建屋,才能真正為樓市對症下藥。

社運疫情夾擊經濟 空置稅作用微

前年6月底,林鄭針對資助房屋、過渡房屋等一連公布6項政策,其中提議向閒置一手單位徵收「額外差餉」,金額等同應課差餉租值的兩倍,即約樓價的5%,以鼓勵私人住宅盡早應市。

有些議員或發展商,都屢屢質疑空置稅能否遏抑樓價,甚至反令買家背負額外成本。事實上,地產商過去兩年應對空置稅法案的策略,包括把現樓轉售為租,改為服務式住宅,政府未能如願增加供應。

特首公布六招時,相應的中原領先指數(CCL)超過186點,創當時的歷史新高,無法上車的民怨尤為激烈,但今天新冠肺炎不止及早前的社會暴亂,重創本地經濟,撑起貴價樓的內地買家亦無法來港,最新CCL報175.83點,跌回今年5月水平,領跌的大型單位CCL指數,更僅得171.55點。

據政府統計,截至去年3月,逾3成的未售一手私人單位,為面積至少100平方米(約1,076平方呎),其售價已遠超普羅大眾的負擔能力。

前房委會資助房屋小組主席黃遠輝曾分析,法案原意是阻止發展商囤起現樓來刺激樓價,但社會運動和疫情接連挫損經濟,情況已截然不同,不預期擱置空置稅會減少樓宇供應或對樓價有明顯影響。

8月中,金管局突然提升非住宅物業按揭成數,11年來首度放寬限制,顯然是應市況給予商家及市場資金周轉機會,以解燃眉之急。今次運房局局長陳帆考慮暫停推出空置稅,可謂一脈相承,逆市下物業市場及發展商可增加一點彈性。

關注明日大嶼 境外供應可能性

上一份施政報告中,政府把9成按揭貸款的樓價上限,由400萬升至800萬元,首次置業更豁免壓力測試。盡管供樓壓力依然沉重,但市民可選擇的上車盤起碼驟增。

林鄭今年為跟中央協調政策,押後公布新施政報告。覓地建樓的政策上,市民固然關注明日大嶼詳情,由珠海市管轄的桂山島填海供港使用的機會相信渺茫,但公眾仍會想知道其他境外供應的長遠可能性。而港區人大代表鄭耀棠早前曾建議,在大灣區鄰近本港地區撥地建香港新社區,據他表示中央已回函,並交廣東省及港澳辦積極跟進,態度非常積極。

房屋是每屆特區政府都要面對、重中之中的問題,現屆政府接連放寬不再迫切的次要政策後,更要聚焦最核心的土地供應問題。對於新一份施政報告,市民定會期望例如重建大坑西邨和土地共享計劃等以外,有更多大刀闊斧的政策。

責任編輯:劉婉雯

欄名 : 社評

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