RCEP利好 香港工業3大商機

評論‧世情 2021/01/23

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2020年底,東盟10國與中國、日本、韓國、澳洲及新西蘭等15個經濟體正式簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),締造全球迄今規模最大的自由貿易區,標誌着各國對多邊貿易主義的肯定。協定成功落實後,將大大提升區域內貿易自由度及便利度,拉動各國之間的工商貿易、建設投資和經濟增長。

在2019年,15個RCEP成員國的GDP總和超過26萬億美元,出口總額達5.2萬億美元,覆蓋超過22億總人口,佔全球GDP、貿易總額和總人口均約3成。RCEP涵蓋了泛亞地區內最活躍的經濟體,形成一個擁有巨大經濟總量的一體化市場群落,透過消除貿易壁壘,促進區內貿易和投資,為疫後經濟復甦及增長注入新動力。據滙豐分析預測,協定將促使亞洲經濟增長,預計到2030年,RCEP市場將佔全球GDP超過一半,成為新的環球經濟重心。RCEP將會提升區內不少發展中經濟體的競爭力,在此環境下,港商應如何調整策略,善用自身優勢,在RCEP下尋找新機遇?

多元化創貿易量 發揮協同效應

在RCEP簽訂後,成員國將逐步互相寬減關稅,預計90%以上的貨物貿易將於10年間達至零關稅,再配合其他消除貨物貿易壁壘的措施,RCEP區域內的進出口成本將大幅降低,加速商品、技術、服務及資本流動,帶來更多元化的商品和更大貿易量。據中國商務部統計,在RCEP簽署後,中國的自貿夥伴將增加至26個,貿易覆蓋率顯著提高30%至35%,有利促進區域內貿易往來;區域內各經濟體更能在供應鏈中擔當不同角色,產生協同效應和一體化發展,創造互利共贏的局面。

一直以來,香港作為國際轉口樞紐和金融中心,本已與大多數RCEP成員國有緊密的工商貿易。據政府統計處2019年數據顯示,香港10大貿易夥伴中,有7個為RCEP成員國,商品貿易額高達6萬億港元,佔本港貿易總額的71%;而且,香港與東盟國家的商品貿易持續增長,商品貿易總額在近5年間錄得每年平均5.4%的升幅,遠比香港與國際貿易的3%增幅為高。

與此同時,香港出口商與RCEP成員國的離岸貿易活動頻繁,每年處理的貿易總額更超過780億港元收益。預計在簽訂RCEP後,區內製造業將更蓬勃發展,貿易量增長之餘,亦會帶動香港貿易相關服務的增長;加上中國內地是RCEP中最大經濟體,可以預期離岸人民幣交易結算需求將會大增,香港作為全球最大的離岸人民幣資金池,金融服務業亦大有發展空間。

消除「麵碗效應」 創友善貿易環境

簽訂RCEP的其中一個原意,是希望消除泛亞地區中的「麵碗效應」(Spaghetti Bowl Effect),即因經濟體間簽訂不同自貿協議,衍生原產地規則不一、進出口程序複雜混亂的情況,阻礙區域內不同國家之間協力發展。在削減非關稅壁壘上,RCEP 15國同意採用單一的原產地規則,並把區域價值含量劃一定為40%,讓企業能以一套標準,在多個RCEP成員國間貿易,減省報關程序及提升清關效率,降低貿易成本。據安聯(Allianz)估計,原產地規則的成本佔出口貿易額1.4%至5.9%之間,統一原產地規則可望提高成員國的每年平均商品出口額約900億美元,相當於去年區域內商品貿易總額的4%。RCEP中統一原產地規則一舉,大大有助加強區域貿易一體化,創造更友善的貿易環境。

雖然香港目前尚未成為RCEP成員,但大部分港商所進行的工商業活動,涵蓋如設計、採購、生產、銷售等環節,都在RCEP成員國中進行。相信在新規定下,不少港商將可直接受惠於關稅削減、統一原產地規則及優惠的市場准入待遇,從而亦促進本港貿易相關服務業的優勢。

形成跨境供應鏈 分散經營風險

足履實地,RCEP將會大幅拉動如中國、日本、韓國等成員國的貿易量,在統一原產地規則、加強協調產權制度後,貨物流動更順暢便捷,有利先進經濟體將產業擴展至其他成員國,在區域內形成跨境的供應鏈,發揮經濟互補的作用。以傳統紡織業為例,不少港資廠商集中於中國內地市場,從最上游的纖維、面料、織造及漂染,到下游的服裝業,均有完整的產業鏈。然而,內地經營成本不斷上漲,港商可考慮在RCEP的利好條件下,採取「中國+1」模式,將供應鏈網絡拓展至東南亞國家,在分散經營風險的同時,亦藉此拓展東盟不斷增長的中產市場。

RCEP在經過近9年的談判後終於落實,對整個地區來說,是邁向一體化發展的重要一步。在內地「國內國際雙循環」的布局下,港商一方面可把握國內大循環衍生的內銷市場機遇,同時亦受惠於RCEP所帶來的便利營商環境和貿易容量,有助將供應鏈拓展至東南亞。

適逢新一年亦有利好消息,特首林鄭月娥於本月中旬正式提請中央政府,讓香港成為首批加入RCEP的成員,相信落實有關事宜後,將為港商帶來更直接便利的自由貿易措施。

據政府統計處2019年數據顯示,香港10大貿易夥伴中,有7個為RCEP成員國,商品貿易額高達6萬億港元,佔本港貿易總額的71%。(資料圖片)

撰文 : 葉中賢 香港工業總會主席

欄名 : 評論

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