大灣區就業計劃 助港青實踐意願

評論版 2021/02/10

分享:

香港政府近日公布,推出「大灣區青年就業計劃」(下稱計劃),為內地和香港均有業務的企業,聘請本地大學畢業生到大灣區城市工作,提供薪金補貼,名額2,000個,當中為創科而設的職位約700個。MWYO在去年5月發布《香港青年在大灣區就業的可能性及政策建議》報告,曾提及薪金差距會令有興趣往大灣區就業的香港青年卻步,故此筆者認為,計劃應可鼓勵他們去實踐意願。

事實上,多年來不少人批評香港產業結構狹窄,不適合港青發展,現在有了大灣區的廣闊空間,包括創新科技業、重工業、化學工業、漁農業、文化創意產業等,是否真能為港青創造更多元的就業機會?大家拭目以待。

計劃薪金 較港畢業生起薪點高

計劃下,獲聘港青將會有不低於1.8萬元(港元,下同)的月薪,香港政府會發給企業每人每月1萬元的補貼,為期最長18個月。根據去年浸會大學調查發現,本地大學畢業生不同行業的平均起薪點,在1.4萬元和1.7萬元之間,而廣東省大學畢業生的平均起薪點在5,600元和7,100元之間,可見計劃提供的薪金,遠高於內地就業市場應屆畢業生普遍起薪點,亦略高於香港起薪點。因此,對於憂慮兩地薪金差距的港青來說,計劃別具吸引力。再者,最近失業率高企,或可吸引一些遇到就業困難的合資格港青參加計劃。

計劃也有考慮到勞工保障和居住問題。參加企業須在香港按照香港法例聘請港青,故參加港青受到香港勞工法例保障。同時,香港政府鼓勵參加企業盡力協助安排內地住宿,所以預料部分參加港青可租住價格合理的住所。當然,如果計劃規定企業直接提供住宿,更可省卻他們在工作地點附近搜索租房的不便。

可是,對於參加者在繳稅和社保方面的安排,香港政府仍未有清晰說法。根據負責計劃的秘書處,港人於內地工作,一般而言須按照兩地相關稅法處理稅務問題,至於參加者須繳納的稅項如何計算,則仍未有清楚說明。值得留意的是,廣東省政府為當地工作的港澳居民提供稅務優惠:在大灣區工作的境外高端人才和緊缺人才的合資格港澳居民,繳交內地個人所得稅,實際上最多只須繳付15%稅率。

港府宜澄清 參加者稅務安排

就稅務優惠方面,勞工處發言人指,個別人士是否享有優惠,需視乎其個別情況,說法仍較含糊。就此,香港政府宜清楚說明:一,計劃參加者須按哪地稅制繳稅、二,稅額如何計算、三,是否符合稅務優惠的資格、四,是否須繳付俗稱「五險一金」的內地社保費用。

另外,不熟悉內地生活,會是港青面對的一大問題。除了由僱主提供協助外,計劃網站宜提供生活資訊。原本筆者在去年發布的報告,建議粵港澳大灣區發展辦公室(下稱發展辦公室)管理網站,但現得悉由勞工處和創新及科技局統籌,故建議由後者負責。

網頁設計應從青年角度出發,以扼要和生動的方式展示資訊,更可邀請過來人分享經歷和心得,並經常更新和宣傳網站內容,以及運用社交媒體推廣。香港政府與大灣區各市政府也可協商,在政府服務綜合中心設立辦公室或櫃台,派員為港人提供諮詢服務,包括處理涉及當地政府部門的工作、在銀行設立戶口等,並將有關服務電子化,讓參加港青可隨時透過手機查詢和處理事項,便利他們的生活安排。

筆者將在下一篇系列文章分析青年長遠大灣區就業的考慮,以及當局可如何延續計劃的成效,和推行有關評估機制。

「大灣區青年就業計劃」下,獲聘港青月薪將不低於1.8萬港元,亦略高於香港應屆畢業生起薪點。(資料圖片)

撰文 : 黎卓然 MWYO青年辦公室高級研究員
陳朗軒 MWYO青年辦公室研究員

欄名 : 評論

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版