拜登新鷹派現形 中國外柔內剛應對

評.析.天下版 2021/03/05

分享:

美國總統拜登上台一個多月,終正式全面公開宣示對華政策新方向,將中國視為唯一有能力挑戰美國主導國際秩序的頭號對手,反映新鷹派抬頭,未來中美關係「應該競爭時競爭,可以合作時合作,必要對抗時對抗」。中國勿再幻想中美關係在特朗普下台後,有望進入暫緩期,應盡快調整對美政策,以應對新形勢、新博弈的挑戰。

視華頭號對手 美對華兩大變化

美國國務卿布林肯周三發表重要外交政策演說,形容中國是美國本世紀最大地緣政治考驗,亦是唯一有經濟、外交、軍事和科技實力,對現有國際秩序構成挑戰的國家,並將中國列為美國外交8大優先事項之一。白宮同時公布國安戰略指南,首先指中國是唯一能挑戰國際體系的競爭對手,強調須建立聯盟,加強民主的重要性。

中國外交部在回應時繼續釋出善意,強調對話總比對立好,合作總比對抗強,希望美方採取理性務實的對華政策,按照兩國元首通話精神,同中方相向而行,聚焦合作,管控分歧,推動中美關係重回正軌。

事實上,中方過去一個多月來多次向美伸橄欖枝,希望可重置雙邊關係,出現短暫緩衝期。可是從美國最新發布的系統性政策宣示來看,這個希望可能落空,因拜登對華政策出現至少兩大微妙轉變。

首先,拜登上台前,曾明言俄羅斯才是美國最大威脅,中國是最大競爭對手,但現在卻將俄羅斯剔出最大威脅之列,首次將中國列作唯一具實力的競爭對手,凸顯拜登已將中國定性為頭號對手,威脅更超俄羅斯。

其次,拜登之前一直強調與華保持既競爭又合作關係,雙邊關係正處於激烈競爭,但布林肯周三卻改口說,美中關係「應該競爭時競爭,可以合作時合作,必要對抗時對抗」,並揚言會繼續就香港、新疆和西藏問題發聲,反映美國會不惜打人權牌,干涉中國內政,挑戰北京底綫。

美智庫政治理由 港經濟自由除名

從相關轉變來看,拜登團隊已由新鷹派主導,對華更趨強硬,連保守派智庫亦轉擺強硬姿態。

傳統基金會周三發表的年度經濟自由度指數報告,修改評審準則,只計算獨立主權經濟體,加上基金會認為自反修例風暴後,北京對香港的政策影響力日增,將香港和澳門以政治而非經濟理由剔出評級,明顯是依從美國對華強硬路綫,並將香港視作內地城市,藉機打擊香港,此舉將削弱該智庫的聲譽。不少共和黨政客來自傳統基金會,不但代表着美國保守派意見,亦代表了一些商界聲音,今次香港在全球經濟指數中被除名,折射出一向着眼經濟利益的商界,亦因政治理由,對華變得強硬起來。

面對拜登團隊新鷹派成形,對華政策更趨強硬,中國應及早檢討及再考慮如何進一步調整政策,應對中美新博弈。中國早已制定好內循環和科技自主策略,待兩會落實相關政策,便應盡快落實,務求能盡早建立包括自產自銷的內外循環系統,並掌握關鍵技術,以免在經貿和科技上續被人卡脖子。中國更要加大開放力度,透過經濟合作互利,廣交朋友,共同對抗霸凌主義,令周邊國家和歐盟不選邊站,各自保持對本國最有利的獨立自主路綫,突破美國圍堵,對全世界都是好事。

責任編輯:劉婉雯

欄名 : 社評

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版