強制能源效益標籤 應涵蓋更多產品

評論版 2021/04/21

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消費者購買電器時,除了考慮品牌、產地、規格、價錢等,有時也會注意其省電程度。政府在2008年推行強制性能源效益標籤計劃(下稱強制計劃),正好為消費者提供相關資訊。當局近日建議,將3類家居常用器具納入強制計劃,社會不妨藉此時機,檢視進一步擴展其涵蓋範圍的可能性。

辦公室設備耗電 相若抽濕機

強制計劃規定,在本港供應的訂明產品必須貼上能源標籤,把同類產品的能源效益分為5級,第一級代表能源效益最高,第五級則最低。政府有意將LED燈、氣體煮食爐和即熱式氣體熱水爐納入計劃,若建議落實,計劃下各產品消耗的能源總量,會由佔住宅總能源消耗量49%,升至80%。

在政府逐步擴大強制計劃涵蓋範圍的同時,社會上也有聲音質疑其進展緩慢,而且忽視耗電更多的商業用戶。

雖然本港已制定《建築物能源效益條例》,提升建築物的能源效益,但商業用戶耗能不限於建築物裝置,辦公室內也有不少耗能裝置,例如集打印、影印、掃瞄、傳真於一身的多功能辦公室設備,每周典型用電量介乎0至29.70千瓦時,平均約3.29千瓦時,如以每年有三分之二日子需上班(約34周)計算,即每年平均耗電量達111.86千瓦時,與市面上電視機和抽濕機部分型號的耗電量相若,證明辦公室器材的耗電情況同樣值得留意。

政府現時也設有自願參與的能源效益標籤計劃(下稱自願計劃),當中包含辦公室器材和汽油私家車。辦公室器材包括多功能辦公室設備、液晶體顯示器和電腦等7類產品。

納強制標籤 5大考慮因素

參考第四階段諮詢文件,政府把產品建議納入強制計劃,有5大考慮因素。第一,其他經濟體系的強制計劃廣泛涵蓋該類產品;第二,該類產品有用於測試其能源效益表現的國際標準,或外地的強制計劃對該類產品採用評級制的測試標準;第三,在本港或產品主要來源地,設有採用相關測試標準的認可測試實驗室;第四,估算該類產品有一定的潛在節能量;第五,在該類產品的自願計劃登記名冊中,有一定登記數量。

按5大因素看來,自願計劃中的辦公室器材,部分也有條件納入強制計劃。以液晶體顯示器為例,歐盟和內地等港府慣常參考的經濟體,其強制計劃已涵蓋相關產品,並設有分級的測試標準。而在內地,不乏可按最新標準作測試、而香港又認可的檢測機構。

惟辦公室設備在自願計劃的登記不算踴躍,截至2020年12月,LED燈、氣體煮食爐和即熱式氣體熱水爐分別有144、301和334個型號登記。反觀辦公室器材,只有多功能辦公室設備和打印機的登記數量過百(541和161個)。若然將能源消耗產品納入強制計劃的前提之一,是其在自願性標籤計劃有相當的登記數量,當局需要想辦法鼓勵企業踴躍參與。

當然,登記數量少可能由於部分單一功能的器材,被多功能辦公室設備所取代,反映自願計劃需要與時並進,才能保持其參考價值。

另一個值得關注的能源消耗來源是交通工具。本港2018年所有能源消耗之中,有3成來自運輸,當中使用得最多能源的是貨車(29%)、汽車及電單車(28%)和巴士(21%)。

選用節油型汽車,將有助減少污染和能源消耗。香港自2002年設有汽油私家車的自願計劃,惟據機電工程署回覆智經,現時並沒有任何汽車型號登記計劃,估計是因世界各地沒有統一的汽車耗能測試標準,影響了汽車進口商或零售商參與的誘因。

美汽車標籤 列逾10類資料

在外國,強制為準備出售的汽車貼上能源效益標籤並不罕見,最受港人歡迎的汽車品牌豐田、Tesla和本田,分別來自美國和日本,而這兩個國家均有為汽車實施強制計劃。

美國自1970年代中期訂立法例,要求所有新型輕型轎車和卡車,必須在窗戶貼上燃油效益標籤。最新式的標籤列明10多類資料,包括車輛動力來源(如電力、汽油)、每加侖汽油/同等能量的燃料可走多少公里、估計每年燃料成本等。標籤上亦須標明該款汽車燃料效益和溫室氣體排放(每英里該車輛的排氣管排放二氧化碳量)的等級,分為1至10級,1為最差,10為最佳。

強制計劃在港實行多年,要提升其參考價值,應擴大涵蓋的產品種類,除了向住宅能源消耗的用具着手,商用器材以至汽車均是具節能潛力的產品,值得考慮納入計劃。另外,政府亦應持續檢討現有的自願計劃,並想辦法鼓勵廠商參與。

強制性能源效益標籤計劃在港實行多年,要提升其參考價值,應擴大涵蓋的產品種類。(資料圖片)

欄名 : 評論

機構 : 智經研究中心

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