借力前海 更好融入國家發展

評論‧世情 2021/09/21

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中共中央、國務院發布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,進一步深化前海作為港深合作創新試點的重要功能,值得關注。

港深創新合作 前海領先發展關鍵

國家主席習近平指出,建設粵港澳大灣區最重要是創新,尤其是制度創新。前海過去一直扮演探索港深創新合作(尤其是現代服務業領域)的先鋒,新方案將被授予更重要的「創新」任務,以及更充裕的「創新」政策資源。

方案提出擴展前海合作區發展空間,從原來僅約15平方公里,擴展至120.56平方公里,為原來面積8倍。在原有空間布局中,一些創新措施的影響範圍有限,如過往跨境人民幣貸款只能在前海這15平方公里的內部使用,擴區後必將發揮更大效應。

此外,內地各個自貿區、自貿港不斷推出新政策,前海作為自貿區先行者,也要有新的開放舉措,方能在新一輪改革浪潮中,繼續發揮先鋒角色。

此次擴區涵蓋許多港深合作重要領域,比如在港口業務上,香港側重發展航運服務業,深圳側重物流業;香港會展行業擁有豐富經驗,深圳在會展新城的規劃建設可以充分參考;香港機場是國際航空樞紐,機場管理水準也處於全球領先地位,深圳方面可通過深化港深合作,實現兩地機場互補共贏。

特區中的特區 推進跨境服貿

前海一直重視區域合作,大力吸引香港和深圳優秀人才,是現代服務業要素跨境有序流動的最佳示範平台。改革方案提出「推進現代服務業創新發展」、「建立健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制機制」、「打造國際一流營商環境」、「深化與港澳服務貿易自由化」等政策方向,可以預期前海作為「特區中的特區」,將會推出更多「創新外的創新」,扮演好先行先試者角色。香港專業服務進入內地市場的條件及相關配套支援,將會有更突破的發展。

在國家「十四五規劃」、「雙循環」新布局下,香港是促進國家內外循環的重要區域。國內循環與國際循環是兩個不同系統,但也不是獨立運作,要把兩個系統連接起來,才可相互促進。前海正可通過深化與香港合作,把國內循環與國際循環更有效連接起來,利用香港的國際網路,把外國產品引進內地,也可透過吸引香港的投資參與內循環建設。

展望未來,我們不僅只着眼於推動前海深港合作,更重要是推動香港如何更有效用好前海這個平台,融入國家發展大局。

我們不僅只着眼於推動前海深港合作,更重要是推動香港如何更有效用好前海這個平台,融入國家發展大局。(中新社資料圖片)

撰文 : 袁武 香港中華總商會會長

欄名 : 評論

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