殘疾泊位濫用 科技手段監管

評論 2021/09/30

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路邊殘疾人士專用車位被濫用,申訴專員公署決定主動展開調查。這個問題存在已久,泊位因放寬允許接載行動不便人士的司機使用,令問題變得複雜化,當局應參考外國經驗,輔以科技手段支援,冀能精準打擊濫用者,方便真正有需要的殘疾人士。

港藍證灰證司機 8人爭1位

殘疾泊位過往只供持有「傷殘人士泊車許可證」(俗稱「藍證」)的殘疾駕駛者使用,但今年初運輸署為方便那些接載行動不便人士的司機,簽發了俗稱「灰證」的殘疾泊位證明車。措施原意雖好,可是卻被灰證司機濫用,當成免費車位,剝奪了藍證司機泊位權利。申訴專員公署介入調查藍證及灰證的簽發情況,專用泊位的供應和使用條件,以及對專用泊位使用情況的監察等,並會提出改善建議。

全港只有447個路邊殘疾泊位,卻有1,811輛藍證車輛,平日已有違規司機非法佔用車位,自當局簽發1,779張灰證後,令每個車位由原先4人爭奪倍增至8人。有灰證車司機更當成私人停車位,一泊便泊足多天,令藍證司機倍感泊車難。

本港情況,有點類似英國2019年8月將藍證申請資格擴大至有隱性殘疾人士,如腦退化、焦慮症患者,結果令藍證簽發數目在去年3月底前的財政年度增加96.6萬張至244萬張。

手機App登記 偵測非法佔用

藍證數目大增,但泊位數目不變,有人更窺準藍證車輛可免費泊車,不惜挪用或盜用他人的藍證泊車,令英國政府每年損失5,000萬鎊(逾5.3億港元)泊車收入。即使當局將濫用藍證列作刑事罪,違規者可罰款1,000鎊(10,694港元),但因缺人手巡查,以致不少人為慳錢而以身試法。

為了打擊濫用藍證問題,英國地方政府各出奇謀,有的成立專責稽查小組,用手機App核查使用者身份,一旦發現濫用或盜用,即時沒收藍證,並開出罰單。有的呼籲市民舉報,讓警方可迅速檢控濫用人士;有的為藍證車輛設泊車時限。

美國三藩市警方截查使用殘疾泊位司機時,不只核查藍證真偽,更查看車上是否有殘疾人士,強調藍證是簽發給殘疾人士,而非車輛。

單靠警方巡查打擊司機並不可行,因警力有限,當局可借助物聯網技術加強監管。西班牙韋斯卡市(Huesca)在190個殘疾泊位安裝智能感應器,殘疾駕駛人士透過手機App偵測到何處有空置泊位並登記使用,省卻邊駕車邊搵位問題,而非登記者非法佔用,感應器即時可偵測到,方便警方採取行動。

殘疾泊位只供有需要人士使用,若被灰證人士濫用,當局應予以糾正,收緊簽發之餘,還應加強巡查,確定車上有殘疾乘客;考慮在泊位安裝咪錶,採取先付後退款原則,並為泊車設時限,若超過4小時,便不會退回款項,防止濫用者將泊位當成私人車位。當局務必以公平公正原則處理,確保殘疾人士的合法權益獲得保障。

撰文 : 黃清輝

欄名 : 港是港非

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