港善用優勢 鞏固離岸人幣中心地位

評論‧世情 2021/10/01

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國家近期陸續推出優惠政策和開放措施,支持香港持續發展,並推動粵港澳大灣區建設,無疑為本港不同專業服務領域帶來巨大機遇。立法會早前通過一項議員議案,探討如何進一步提升香港作為人民幣離岸中心的地位。

藉灣區一帶一路 積極參與雙循環

香港人民幣離岸市場是在中央政府大力支持和主導下逐步形成的,經歷了漸進穩健的發展過程,從2003年首次在本港開展個人人民幣業務,到2007年容許內地金融機構在港發行人民幣債券,然後逐步開展跨境貿易和投資人民幣結算,又不斷開拓新渠道,先後推出滬港通、深港通和債券通,強化香港和內地金融市場的互聯互通。

這些政策措施不但有助於香港鞏固其作為全球金融中心的地位,同時助力香港發展成為通往內地的橋樑,以及全球最大離岸人民幣中心,成績有目共睹:截至今年5月底,香港市場離岸人民幣存款餘額達到8,211億元,佔全球離岸人民幣存款餘額一半左右;另外,目前全球大約75%的離岸人民幣支付通過香港結算,大幅領先其他離岸市場。然而,我們絕不應故步自封,而應該居安思危,近年倫敦、新加坡和上海等城市都積極發展離岸人民幣業務。

香港最獨特的優勢,是實施一國兩制,對於參與國家發展有近水樓台之利,並且有國策的強大支持,能夠以粵港澳大灣區及「一帶一路」建設為依託,積極參與國內國際「雙循環」。國家「十四五」規劃明確提出,支持香港提升國際金融中心地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。

相關的優惠政策和開放措施已陸續出台,中央在公布加深粵澳合作的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》後,在9月6日又公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,確立了兩大定位,即打造全面深化改革創新試驗平台、建設高水準對外開放門戶樞紐,提到要積極穩妥推進金融機構、市場、產品和監管創新,為消費、投資、貿易、科技創新等提供全方位、多層次的金融服務。這是國家實施「十四五」規劃和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重大舉措,也是港深金融業合作共贏的又一支強心針。

以政策鼓勵市場 推人幣投資產品

時隔僅3天,再傳來好消息,有關當局宣布「粵港澳大灣區跨境理財通」於9月10日正式啟動,分「北向通」和「南向通」,「北向通」指香港及澳門合資格居民可投資內地銀行銷售的指定投資產品,「南向通」指內地合資格居民可投資港澳銀行銷售的指定理財產品。盡管初期階段主要涵蓋低至中風險、相對簡單的投資產品,並受額度管理,「南向通」的總額度為1,500億元人民幣,由港澳兩地共用,個人額度則為100萬元人民幣,但「跨境理財通」為大灣區居民提供更多理財產品的選擇,同時為3地金融業界開闢更廣闊的市場,並進一步促進人民幣跨境流動和使用。

我們如何才能夠將上述巨大的發展潛力化為可見的成果呢?綜觀國家的相關政策措施,既強調改革創新、加速大灣區金融業的互聯互通,又強調積極穩妥,以防範出現重大的金融風險。在這個大前提下,特區政府應制定政策措施,推動本港金融市場推出多樣化的人民幣投資產品,並聯同本港業界與內地相關政府部門和同業商討,積極促進跨境投資,為本港大、中、小金融服務企業拓展內地市場拆牆鬆綁,從而擴大香港的人民幣資金池,完善人民幣的離岸生態體系,進一步提升香港作為全球離岸人民幣業務樞紐的地位。

港府應制定政策措施,推動本港金融市場推出多樣化的人民幣投資產品,並聯同本港業界與內地相關部門和同業商討,積極促進跨境投資,為本港金融服務企業拓展內地市場拆牆鬆綁。(資料圖片)

撰文 : 盧偉國 香港經濟民生聯盟主席、立法會議員(工程界)

欄名 : 評論

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