前海任務

副刊版 2022/01/12

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前海管理局有要人成了話題,其實也反映出深圳前海未來的重要性,只是很多港人還是忽略了,但其實熟知政策及地區發展的人,可能一早就摩拳擦掌甚至動身了。

看一下去年公布的前海最新藍圖,從基建到合作區規劃,保稅區以至將試行的處處想着和香港系統接軌的新制度,一個總印象,就是吸納香港成為大灣區一員的橋頭堡,也是廣義上大灣區的中心點。去年的方案甚至加大了前海合作區的地理空間,包納了蛇口、大小南山、深圳灣、珠江口。

它的定位,看來是為了解決一個不到二十五年內就要發生的問題:到二○四七年之前,香港是如何真正的從物理、地理、制度、系統上,跟中國正式融合(可能稱作「第三次回歸」)。前海未必是將來取締香港的副中心,但起碼是整個融合過程的指揮部。

議程上,有另一條前海直通香港的鐵路,十五分鐘之內到香港。前海灣客運碼頭,有跨境直升機場。試點上,有雙貨幣合一的銀行戶口、港交所和內地股市交易的聯動(前海聯合交易中心)、跨境證券投資、研究合作區內部分適用香港法律可能性等等。市況上,看到它在建設極多摩天大樓式的總部型辦公大廈。

總體而言,它更像是另一個位於深圳的香港事務試點,只是今次不是改革開放的走出去模式,而是把香港引進來。當然也有着把香港人引入的政策意圖,試點另一項安排,是研究開放給港澳及外國人任合作區內的法定機構職務。在這規劃下,前海和香港的互動,在未來將是最緊密的。按這劇本,香港未來會在那裏被討論和設計,香港人也會北上參與其中,連隨是家庭就業的人口流動。二十五年之後,可能就不用再有關卡了。

撰文 : 李照興

欄名 : 中國新呢

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