搶人才 撤入境限制增稅務優惠

評論 2022/10/26

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行政長官李家超早前發表任內首份施政報告,有很多在政府思維中是新的東西,例如積極搶人才,但在幾個重要的課題上不夠果斷。

例如影響香港20多年的房屋問題,報告提出,在未來5年建造約30,000個「簡約公屋」單位,看上去不是一個長遠的措施;困擾香港的房屋問題是樓價高、面積細,不少人住在劏房,特首應果斷地說明,何時何日劏房會在香港消失。

特首應說明 劏房何時何日會消失

另一點是搶人才,過去一年10多萬人離開了香港,猶如記了特區政府大過,當中一定有高端人才,他們有很多機會,不一定來香港,疫前的上海、深圳、倫敦、紐約、新加坡等,也是他們的選擇;高端人才相當緊張自己的履歷,而不止是工作機會、報酬等,家人的意見也要考慮,例如教育制度等因素,近來香港在國際媒體中的印象不太好,高端人才會考慮在履歷表寫上在香港的工作經驗後,對未來發展有何影響。

現時本港的檢疫政疫,肯定也是招才的障礙,沒有人會想來港後頻頻「撩鼻」檢測,第二天、第四天、第六天如是,首3天不能進入食肆餐廳,之後也要做一大堆東西,才可以出入相關場所,想回家看家人或出外作短暫旅遊,也要多考慮檢測的問題。

即使取消了這些檢疫限制,高端人才也會覺得條件不夠吸引;雖然金錢不是他們考慮的唯一因素,但多一點稅務優惠,有望令吸引力增加,例如旅遊支出到某限額可以扣稅,因為旅遊探親是他們生活的一部分;也可以給他們高於港人的租金扣稅優惠,這點比起先付數十萬元的印花稅,再在港居住7年變成永久性居民後才發還好得多,相信不會有太多人到一個新地方發展事業時這般「落重注」,鎖死自己的資金7年。

此外,特區政府常以大灣區的發展為傲,這點當然不容否定,但現時高端人才去了新加坡,當地是東盟10國的龍頭,東盟的GDP總額及增長,比大灣區有過之而無不及,高端人才自然會考慮較國際化的東盟。

報告亦提出成立「香港投資管理有限公司」,把幾個不同的基金組合一起,這點方向正確,但似乎遲了很多年。新加坡的主權基金淡馬錫(Temasek)早於1974年成立,很多新加坡人也受惠於其回報,20年的年回報為8%,令新加坡有很好的中央公積金、房屋計劃,這些都是理想退休計劃的重要元素。香港投資管理有限公司是新生事物,要主導投資策略產業,吸引和助力更多企業在港發展,需要的是人才及經驗,相信短期內不會有重大成果,筆者期望有更多現時非體制內的人加入,否則將難有突破。

另外,投資管理公司要有專業人才進行項目分析,期望當中的選擇是為香港福祉而行,而不是有太多的利益輸送。淡馬錫就是定位為私人投資公司,決策不受政府左右,其網頁也是如此介紹,因此才有今日的成就,其成果亦說明了一切。

淡馬錫是積極的投資者,現時約有22,000億港元資產,8%的回報便有1,700多億元的收入,是3塊中環地王的水平,相當吸引;其實本港外滙基金也有長期增長組合,但當脫離了政府的體制後,發揮一定會更好。財政司司長陳茂波預計,本年度的赤字達1,000億元,樓市、股市低迷,政府從賣地、印花稅的收入大減,一定要開源。筆者在多年前已指出,用投資方法賺別人的錢,比以稅收賺自己人的錢好,稅基狹窄講了20年,要是20年前已開始解決,或成立香港投資管理有限公司,以投資收入幫補,特區政府的財政狀況會好得多。

果斷寬檢疫 重振港航空樞紐地位

施政報告有很多事情要執行,但特區政府就是在執行上出了問題;單說說是容易的,別人卻看事實是否如此,如報告內說「香港國際機場是全球首屈一指的國際航空樞紐……三跑道系統預計將於2024年完成,大幅增加機場的整體容量和競爭力」,不盡早宣布放寬檢疫至「0+0」,取消安心出行、疫苗通行證,便難以與全球接軌,香港國際機場便極有可能變成「曾」是全球首屈一指的國際航空樞紐了。

若本港不盡早宣布放寬檢疫至「0+0」, 取消安心出行、疫苗通行證,便難以與全球接軌,失落國際航空樞紐地位。(資料圖片)

撰文 : 李兆波 中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人、中大(深圳)高等金融研究院客座講師

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